J E D N A C Í Ř Á D
Rady Městské části Praha 21
Rada Městské části Praha 21 na své schůzi dne 14.6.2011 schválila tento svůj Jednací řád.
§ 1
Úvodní ustanovení
- Jednací řád Rady Městské části Praha 21 (dále jen rada) upravuje základní úkoly, přípravu a svolávání schůzí rady, pravidla jejího jednání a usnášení, způsob zabezpečování a kontroly plnění jejich usnesení a organizačně technické náležitosti její činnosti.
- Postavení, působnost a pravomoc rady jsou upraveny obecně závaznými
předpisy - zejména zákonem 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze a Statutem hlavního města Prahy.
§ 2
Pravomoc
- Rada je výkonným orgánem městské části v oblasti samostatné i přenesené působnosti. Při výkonu samostatné působnosti odpovídá rada
Zastupitelstvu městské části Praha 21 (dále jen zastupitelstvo), při výkonu přenesené působnosti je podřízena Magistrátu hl. m. Prahy.
§ 3
Úkoly a program rady
1. Úkoly vzniklé z jednání rady jsou ukládány vedoucím odborů Úřadu MČ Praha 21 (dále jen úřad) prostřednictvím tajemníka, který kontroluje jejich plnění.
2. Program schůze rady :
- včetně podkladů k jednotlivým bodům bude vypracován do pátku předcházejícího zasedání rady. Tajemník úřadu odpovídá za včasnou distribuci materiálů jednotlivým radním.
§ 4
Schůze rady
1. Schůze rady se konají zpravidla jednou za čtrnáct dní.
2. Podle potřeb, a to zejména z důvodů projednání závažných otázek, může
být svolána i mimořádná schůze rady.
3. Schůzi svolává a řídí starosta, v jeho nepřítomnosti místostarosta nebo
určený člen rady.
4. Schůze jsou neveřejné.
5. Schůzí rady se pravidelně zúčastňuje s hlasem poradním tajemník úřadu, v případě jeho nepřítomnosti pracovník pověřený zastupováním.
6. K projednání předložených materiálů mohou být do schůze rady přizváni
jejich předkladatelé. V případě potřeby mohou být přizváni další
odborníci.
§ 5
Účast radních na jednání rady
- Rada je schopna jednat a usnášet se, je-li přítomna nadpoloviční většina členů rady.
2. Radní jsou povinni zúčastnit se každého jednání rady. Nemohou-li se ze závažných důvodů schůze zúčastnit, jsou povinni se řádně omluvit. Omluvy s uvedením důvodu se podávají starostovi nejpozději před konáním schůze rady. Pozdní příchod, či dřívější odchod omlouvají členové v průběhu jednání rady předsedajícímu schůze.
3. Účast na jednání rady se stvrzuje podpisem na prezenční listinu. Prezenční listina je nedílnou součástí zápisu z rady.
4. Nesejde-li se dostatečný počet radních, nebo poklesne jejich počet v průběhu zasedání pod nadpoloviční většinu všech radních, je předsedající povinen do týdne svolat novou schůzi rady k projednání téhož nebo zbývajícího pořadu jednání.
§ 6
Podklady pro jednání
- Rada jedná a usnáší se zpravidla na základě písemných materiálů, které předkládají radní, tajemník úřadu, předsedové komisí a vedoucí odborů.
2. Za přípravu, vyhotovení materiálů, potřebných náležitostí a úpravu odpovídají předkladatelé.
3. Materiály pro jednání rady zpravidla obsahují:
a) název materiálu
b) předkladatele s uvedením zpracovatele
c) důvodovou zprávu
d) návrh usnesení
-
4. Důvodová zpráva obsahuje zejména :
a) zhodnocení dosavadního stavu plnění předchozího usnesení a
vyjádření, která z nich se nově navrhovanými opatřeními doplní,
mění nebo ruší
b) rozbor příčin nedostatků
c) důvody navrhovaných opatření a jejich ekonomický dopad a právní
zdůvodnění navrhovaného usnesení, pokud k materiálu bylo
uplatňováno připomínkové řízení, také jeho vyhodnocení
d) jsou-li součástí materiálu mapy, makety, modely nebo větší
grafická znázornění, jsou k dispozici členům rady před schůzí a
během ní alespoň v jednom exempláři.
5. Předkladatelé materiálů radě předkládají materiály v počtu 7 výtisků pro
jednání rady nejpozději 5 dnů před termínem schůze rady.
6. Shromažďování materiálů do rady organizuje sekretariát starosty tak, aby
je členové rady obdrželi 4 dny před jednáním rady.
7. Rada může k projednání úkolů, na jejichž zabezpečování se podílejí i jiné
orgány, konat společné schůze s těmito orgány. O svolání takovéto schůze
rozhodne starosta po dohodě se zástupci příslušného orgánu. O přípravě
jednání a usnášení schůzí rady, konaných společně s jiným orgánem platí
- pokud jde o přípravu, řízení, vlastního jednání a přijímání usnesení -
ustanovení tohoto jednacího řádu. Usnesení ve společně projednávaných
otázkách přijímá rada a orgán, s nímž je společná schůze konána,
samostatně.
§ 7
Příprava schůze rady
- Starosta připravuje schůzi rady. Organizační a technické otázky s tím
spojené zajišťuje tajemník ve spolupráci se sekretariátem starosty.
2. Návrh pořadu jednání stanovuje starosta na základě:
- a) usnesení Zastupitelstva MČ Praha 21
b) usnesení Rady hl.m. Prahy a Zastupitelstva hl.m. Prahy, dále
směrnic ústředních orgánů státní správy
c) návrhu radních, tajemníka úřadu, předsedů komisí, vedoucích
odborů
d) podnětů výborů a členů Zastupitelstva MČ
3. Na pořad jednání rady se pravidelně zařazuje:
a) informace o usnesení Rady hl. m. Prahy, Zastupitelstva hl. m. Prahy a směrnicích orgánů státní správy a návrhy na jejich zabezpečení
b) zprávy radních a tajemníka úřadu
c) informace o přípravě pořadu jednání následující schůze rady
-
4. Radní a tajemník úřadu mohou při zahájení navrhnout doplnění
pořadu a projednání dalších neodkladných záležitostí nebo informací.
Dodatečné zařazení návrhu schvaluje rada.
5. Pořad jednání schvaluje rada na návrh starosty a současně rozhodne o
účasti pozvaných k jednotlivým bodům jednání.
§ 8
Svolání rady
1. Starosta svolává radní na schůzi rady pozvánkou, obsahující návrh pořadu jednání nebo přímo v rámci předcházejícího jednání rady.
§ 9
Jednání rady
- Schůze rady řídí starosta. V nepřítomnosti starosty řídí jednání starosta nebo určený člen rady (předsedající).
2. Po zahájení schůze rady zjistí předsedající, zdaje rada usnášeníschopná a
jmenovitě konstatuje počet omluvených a neomluvených. Určí jednoho
ověřovatele zápisu.
3. Předsedající uděluje slovo k jednotlivým bodům pořadu jednání nejprve předkladateli (pokud byl přizván k jednání) s tím, aby uvedl stručně předložený materiál, případně doplnil o další podstatné informace a upřesnil jej, včetně navrhovaného usnesení. Poté uděluje slovo radním a po nich dalším účastníkům (pokud byli přizváni k jednání). Předsedající může tomu, kdo navrhuje změnu nebo doplnění návrhu usnesení, uložit, aby svůj návrh předložil písemně. Totéž platí v případě předložení ústní zprávy.
4. Nehlásí-li se již nikdo do diskuse, je diskuse ukončena. Diskusi je možno
také ukončit rozhodnutím na návrh některého radního. Byl-li návrh na
ukončení diskuse přijat, mohou ještě promluvit ti, kteří se před jeho
přednesením přihlásili ke slovu. Návrh na ukončení diskuse může být
podán kdykoliv v jejím průběhu, nesmí však být přerušován ten, kdo
mluví.
5. Po skončení diskuse k jednotlivým bodům programu udělí předsedající,
pokud to vyžaduje obsah diskuse, slovo předkladateli. Poté shrne diskusi
ke každému bodu programu a výsledek jednání rady formuluje
v závěrečném usnesení, o němž nechá vždy hlasovat. Ve složitých
případech přeruší jednání a pověří některé radní, aby návrh usnesení upřesnili podle závěrů jednání rady.
6. Radní zodpovědní za vyřízení dopisů adresovaných radě, předloží radě k projednání návrh odpovědi.
§ 10 Hlasování
1. O návrhu usnesení dává předsedající hlasovat. Hlasuje se zpravidla zdvižením ruky. Z výsledku hlasování musí být zřejmé, kdo je pro návrh, kdo je proti a kdo se zdržel. Každý z radních může navrhnout, aby se hlasovalo odděleně o jednotlivých bodech projednávaného návrhu usnesení. O takovém návrhu rozhodne rada hlasováním.
2. V případě, že byly navrženy změny a doplnění, které nejsou do návrhu usnesení zahrnuty, dá předsedající hlasovat nejprve o těchto návrzích a poté o ostatních částech návrhu.
3. Je-li radě předložen návrh usnesení ve dvou nebo více variantách, hlasuje rada nejprve o variantě doporučené předkladatelem ke schválení. Schválením jedné varianty jsou považovány ostatní varianty za nepřijaté. Nepřijme-li rada navržené usnesení, nebo žádnou z navržených variant, ustaví předsedající pracovní skupinu, která zpracuje nový návrh usnesení. Pokud se při jednání rady projeví nové okolnosti a podmínky, které vyžadují podstatné doplnění předložené zprávy nebo přepracování návrhu usnesení, rozhodne rada o tomto doplnění s tím, že o věci bude jednat na následujícím jednání rady.
4. Radní má právo na zaprotokolování svého odchylného stanoviska, jestliže o to požádá.
5. Usnesení je přijato, hlasuje-li pro návrh nadpoloviční většina všech radních.
6. Schválené usnesení podepisuje předsedající a pověřený radní.
§ 11
Usnesení rady
1. Rada přijímá usnesení k jednotlivým bodům jednání ihned po jejich
projednání.
2. Rada při projednávání jednotlivých bodů dbá o to, aby nebyla přijímána
nová usnesení, jestliže dané úkoly jsou dostatečně zajišťovány dřívějším
usnesením rady nebo jestliže zabezpečení úkolů či řešení dané
problematiky je v působnosti a možnostech předkladatele návrhu.
3. Má-li starosta za to, že usnesení rady v otázkách samostatné působnosti
městské části je nesprávné, pozastaví výkon tohoto usnesení a předloží
věc nejbližšímu zasedání zastupitelstva k rozhodnutí.
§ 12
Dotazy
1. V průběhu jednání rady mohou radní vznést dotazy, připomínky a
podněty na starostu a jeho zástupce, ostatní radní a tajemníka úřadu,
popřípadě na další účastníky schůze rady.
2. Na dotazy odpovídá dotazovaný bezodkladně, nejpozději do 30 dnů.
§ 13
Ukončení a přerušení schůze
1. Předsedající prohlásí schůzi za ukončenou:
a) byl-li pořad jednání vyčerpán a nikdo se již nehlásí o slovo
b) ze závažných důvodů, zejména pokud nastaly skutečnosti
znemožňující nerušené jednání.
2. Předsedající může se souhlasem většiny přítomných radních schůzi
přerušit a stanovit její pokračování na jinou hodinu téhož dne nebo jiného
dne.
§ 14
Zabezpečení usnesení rady a kontrola jeho plnění
1. Usnesení se vyhotovuje písemně a rozesílá zpravidla do 5 dnů po schůzi
rady.
2. Usnesení obdrží radní, tajemník úřadu, předsedové komisí a dále ti,
kteří mají usnesení plnit nebo jsou žádáni o součinnost a spolupráci, dále
ti, jimž je účelné dát usnesení na vědomí.
3. Kontrolu plnění usnesení přijatých radou provádí na základě předložených
nebo přednesených kontrolních zpráv:
a) starosta, zástupce starosty, radní
b) předsedové komisí
c) vedoucí odborů nebo jimi pověření pracovníci
- Evidenci usnesení rady a provádění kontroly z hlediska formálně právní
stránky sleduje tajemník úřadu. K usnesením, která nejsou
kontrolována radou, jsou příslušné orgány povinny předat do uplynutí
termínu tajemníkovi úřadu stručnou informaci o jejich plnění
k evidenčním účelům. O jejich splnění informuje tajemník MČ na
nejbližším jednání rady.
5. Kontrolu plnění usnesení rady provádí kontrolní výbor, který souhrnně
předkládá radě informaci včetně případných návrhů na opatření.
§ 15
Zápis ze schůze rady
- Z jednání rady se pořizuje písemný zápis.
2. Zápis schůze rady obsahuje zejména tyto údaje:
- a) den, místo rady a hodinu zahájení
b) jméno předsedajícího
c) jméno zapisovatele
d) počet přítomných členů rady
e) jména omluvených a neomluvených členů rady
f) jméno ověřovatele zápisu
g) pořad schůze rady
h) stanoviska požadovaná radními k zaprotokolování
i) právní názory
j) průběh a výsledek hlasování
k) přijatá usnesení
3. Zápis pořizuje sekretariát starosty, za jeho vyhotovení do 7 dnů po schůzi rady odpovídá tajemník úřadu.
4. Originál zápisu podepisuje předsedající schůze a pověřený člen rady (ověřovatel). Ověřovatel je povinen se dostavit nejpozději 5. den následující po schůzi rady (nebo jinak po dohodě s tajemníkem úřadu).
5. Zápis z minulé rady se pokládá za schválený, je-li ověřen podpisem
ověřovatele a nejsou-li proti němu vzneseny námitky. O případných
námitkách rozhoduje hlasováním rada po vyjádření ověřovatele.
6. Zápis se zasílá pravidelně:
- a) radním
b) tajemníkovi úřadu
c) předsedům výborů a komisí
d) vedoucím odborů úřadu MČ
e) redakční radě Zpravodaje
f) zastupitelům
§ 16
Zvláštní ustanovení
1. Předložené materiály nebo jejich části, názory přednesené během jednání a hlasování radních může rada prohlásit za neveřejné. V takovém případě nemohou být o nich dávány informace bez souhlasu rady.
2. Usnesení RMČ Praha 21 se zveřejňují na webových stránkách ÚMČ Praha 21.
§ 17
Závěrečná ustanovení
1. Zrušuje se jednací řád Rady MČ Praha 21– Újezd nad Lesy ze dne 12.1.2011.
2. Tento jednací řád Rady MČ Praha 21-Újezd nad Lesy nabývá
účinnosti dnem 15.6.2011.
Zástupci starosty MČ Praha 21 Starosta MČ Praha 21
Jan Slezák RNDr. Pavel Roušar
Stanislav Kyzlink
Tajemník Úřadu MČ Praha 21
Vladimír Saitz
V Praze dne 14. 6.2011